造纸工业的出路在哪（中）仙人鞭

2、广阔的市场需求
根据纸与纸板消费量预测结果，到2015年，我国纸与纸板消费需求量将达到8000万吨，比目前消费量（约3300万吨）增长142%，完全由国内生产供应是相当困难的，仍然需要部分进口作为补充。但是，随着全球对生态环境保护的加强，木材及其产品进口的代价会越来越高，因此，我国首先要立足于国内供给。国内调整经济结构，扩大内需，实行积极的财政政策，将为林纸业的发展开辟广阔的空间，创造良好的条件。而发展林纸业，又将进一步促进以产业化带动农村就业、增加农民收入、调整农村经济结构、改善生态环境。如果考虑国际市场的影响，又考虑拉动内需、发展国内企业、解决“三农”问题的需要，那么对造纸材的需求量可作如下预测：
2005年，如果纸与纸板消费量达到5000万吨，考虑进口依存度由现在的20%上升到25%，则将需国产纸与纸板3750万吨。如果将木浆用量由目前的20%（进口木浆占12%）提高到30%，其中，进口木浆所占比例由1.2%提高到15%，则造纸材需要量将由目前的900万立方米（注：引自国家林业局（《2001中国林业发展报告》）增加到约2530万立方米。
2015年，如果纸与纸板消费需求量达到8000万吨，考虑进口依存度提高到3新疆梨0%，则国产纸与纸板产量需达到5600万吨，约为目前美国产量8180万吨的68%、日本3000万吨产量的1.9倍。如果将木浆用量由目前的20%提高到40%，其中，进口木浆所占比例为20%，则需造纸林5040万立方米，如果国产木浆占30%，则需造纸材7560万立方米。
困难
目前我国造纸企业已营造造纸林4000万平方米，林木蓄积量为1487万立方米，虽然起步较早，但是起点低、进展慢。因此，我国的林纸结合仍停留在初级阶段。目前，我国企业林纸一体化面临一些困难，企业各种费用负担过重，兼之进口产品竞争激烈。林农育林各种税收太多，育林收入过低也挫伤林农的积极性。
1、育林资金短缺。由于造纸行业近几年来各厂经济效益普遍下滑，计提育林费难以为继。有些企业已经停止计提，即使坚持计提的，也因为造林费用大幅度上涨，而难以维持现有基地的管理费用，更不用说扩大造林规模了。因此，造林基地规模更加滞后造纸生产的发展规模。
2、造纸企业收不到联营基地的木材，收不回对联营基地的投资。长节珠属纸厂建立林业基地，绝大部分是与附近乡村合作造林，一般向乡村投放育林资金，乡村造林后在收获林木时按国家统购价向纸厂交售基地林木，或按比例进行分成。因国家取消了木材计划指标和计划收购后，再加上原签订的联营合同不尽完善，无法收回对基地的投资，从而从根本上失去了纸厂下期合作造林的信心。
3、纸厂自营林场不能享受国家给予林业的保护和优惠政策。这些大型纸厂拥有少量自营原料林场，由于地方有关部门强行增加收费，使纸厂自粉叶决明营林场不少过熟林木或待改造的次生林不能及时采伐更新，造成纸厂自营林木难以进行流通，自办林场再生无法启动。还有一些地方一再蚕食纸厂林地，公开盗伐纸厂林木，哄抢林场物资，辱打自营林场护林人员，有些部门随意增收纸厂自营林场费用，致使纸厂自营林场管理与发展举步维艰。
上述问题的出现和积累，严重地影响了造纸林的发展，阻碍了林纸结合的进程蒙自青藤，放任自流，势必影响我国造纸工业发展，影响专用高效林的形成，乃至与市场需求距离拉大。
发展
1、认真做好规划和可行性研究
造纸原料林基地是建设规模应当与木浆造纸企业的生产规模相适应，而且基地的建设必须超前，因为即使在较适宜的气候条件下，生长再快、培育再好的速生杨木也要5年-6年才能采伐，一般的要8年-10年，国外松要10年-12年，一般的要15年。要按照每年的木材消耗量及原料林的轮伐期来确定基地规模。原料基地以在龙头企业周围150公里至200公里半径内为宜，以减少运输距离，降低成本。在一个基地县内，原料林基地应大体集中，以便于经营和管理。要搞好龙头企业之间的衔接，比如在洞庭湖周围有三个大型木材加工企业（岳纸集团、湖南人造纸厂、石首中纤板厂），都要消耗杨木，都会在湖区县建立杨木基地，要搞好统一规划和衔接，特别是在基地建设政策上应基本统一。为了做好这些工作，应请有经验的设计院做好基地建设的可行性报告，并及早上报申请基地建设专项资金。（未完待续）门源海尔洗衣机维修
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