福建深化林改走好绿色发展致富路密毛苎麻

福建：深化林改，走好绿色发展致富路

3月15日消息：清新福建绿意浓。

武平县梁野山下，养蜂人钟亮生追花逐蜜正忙。去年，由他发起的梁野仙蜜养蜂专业合作社产值超千万元，带动近300户农民致富。钟亮生说，武平人“家里有矿”，这满眼苍翠便是最大的富矿。

撬动起这座富矿的，正是那场发端于武平的集体林权制度改革。

1998年，钟亮生从部队转业到武平林业系统，成为一名护林员。定时巡山，与盗伐者斗智斗勇，是他工作的常态。

2001年12月30日，第一本标注着“林地使用权、林木所有权和林木使用权归林农自己所有”的新式林权证，在武平县万安乡捷文村诞生。福建林改由此拉开序幕。这场被称为“从山下转向山上”的改革，实现了“山定权、树定根、人定心”。

林改之后，盗伐不再，山头复绿。2006年，钟亮生从梁野山的青山绿水中看到了商机，因地制宜发展养蜂业。

梁野仙蜜一炮打响，订单不断。如何带动更多林农“不砍树也致富”？2011年，他发起成立梁野仙蜜养蜂专业合作社，采用“合作社+基地+农户”的模式，吸纳本地林农参与，并为新蜂农们提供技术、蜂种、市场销路等全套支持。如今，主打绿色生态牌的梁野仙蜜逐渐走出闽西，远销北京、香港等地。

“事实证明，好生态是最好的发展资源，拥有最强的市场号召力。”作为林改的亲历者，钟亮生最大的体会是，生态保护与经济发展并非对立关系，而是互馈关系。

受益于林改，“全国林改第一县”武平现拥有林业用地面积324.7万亩，森林覆盖率达79.7%。生态优势不断转化为发展优势。

2013年，武平县被国家林业局确定为全国首批“国家林下经济示范基地”。当地充分发挥丰富的森林资源优势，编制林下经济发展总体规划，鼓励和引导农民大力发展林下种植、林下养殖、林下产品采集加工、森林利用四大类型的林下经济。

“多年来，福建坚持不懈地推进集体林权制度改革，为生态保护与林业发展夯实了制度基础，为全国林改不断提供新鲜经验。”省林业局相关负责人说，当前，林改的题中之意便是考虑如何持续深化，不断完善制度配套，从而真正走出一条经济发展与生态保护协调促进的道路，譬如，林改带来林权结构小型化、林地资源分散等新情况，如何解决林农抵押难、贷款难等问题，如何推进林业适度规模化经营，发展新型林业经营主体？

深化林改，福建在路上——

创新重点生态区位商品林赎买机制，优先赎买省级以上自然保护区、饮用水源保护地等重点生态区位中的过熟商品林；创新集体林业规模经营机制，加快培育数量更多、规模更大、跨行政区域的新型林业经营主体；创新金融支持林业发展机制，推出更多新的林业金融产品，充分发挥林权收储机构作用，有效防控林业金融风险，促进林权抵押贷款“增量扩面”。

与此同时，越来越多“社会得绿、林农得利”的故事，正在八闽大地相传。

去年12月3日，全国首家“森林生态银行”在顺昌县开张。

“我们借鉴金融机构运营模式，以托管、赎买、租赁、抵押担保等方式集聚碎片化的森林资源，并通过专业队伍，开展规模化、科学化、集约化管护和开发。”顺昌县国有林场场长赵刚源说。

去年，将乐县整合全县竹林、林木资源，采取“公司+林农”的模式，尝试打包开发20万亩“毛竹林经营碳汇项目”。在这套林业碳汇开发模式下，林农只需要提供林权证并依据指导规范经营，便可以售卖竹林所固定的二氧化碳并获得收入。生态投入因此有了更多回报，护林与增收两不耽误。

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