2015粮食安全新战略让市场说话图毛齿棘豆
发布时间:2022-07-21 01:02:02 来源:宝森农业网
2015粮食安全新战略:让市场说话(图)
从来粮食安全都是关系人们生存的大事,也一直受到舆论广泛关注。随着新一年的到来,中央经济工作会议尽管依然将粮食安全作为重点,但也发生了一些新的变化。
粮食数字不代表粮食安全,此次中央工作会议未订立自给率量化目标。随着农业经济发展和城市化进程的加快,粮食需求也在日渐攀升。2012年,中国粮食自给率已经降到89%,倘若继续追求1996年《中国的粮食问题》白皮书中的95%自给率,有失偏颇。从供给上来说,我国的粮食产量在2013年久已经超过6亿吨,继续片面追求产量提高会面临许多制约因素——环境承载力、供求格局、粮价不稳、政策连续性等。可以说,不订立自给率量化目标是科学的,也是明智的。
粮食安全究竟如何保证,要将市场化水平作为基础前提。过去为了增加农业生产,部分地区不惜陡坡开荒、超采地下水、侵占湿地、大量使用化肥农药,没有考虑到国家资源的长远利益,在明确了谷物基本自给、口粮绝对安全的前提之后,充分考虑市场因素,建立开放的经济体系,提高对外开放的程度,也有利于粮食整体经济的发展。
在过去的十一年里,我国粮食产量实现了十一连增;然而在这十一年里,我国粮食产业出现了诸多问题。就目前而言,粮食安全所要求的立足国内,是需要有农业生产的缓冲期,让国家将有毒的产能退出来,补充健康产能,控制增长速度,确保粮食生产的可持续。
如今,我国已经决定开展农业资源休养生息试点,让粮食生产歇一歇。在全球化的市场环境下,进口粮食也意味着进口耕地、进口淡水资源,不该一味排斥;今年所提出的新国家粮食安全战略,无疑是给国内生产提供一个喘息的机会,让市场来说话。
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